DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL DISTRITO FEDERAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2011

(Al margen superior un escudo que dice: Ciudad de México.- Capital en Movimiento) MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a sus habitantes sabed: Que la H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, IV Legislatura se ha servido dirigirme el siguiente:

I. Administración Pública: Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades que integran la Administración Pública del Distrito Federal;

II. Asamblea: Asamblea Legislativa del Distrito Federal;

III. Contaduría Mayor: Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea;

IV. Contraloría: Contraloría General del Distrito Federal;

V. Cuenta Pública: Cuenta de la Hacienda Pública Local;

VI. Clasificación Económica del Gasto:Identificación de las erogaciones con cargo al presupuesto de las Unidades Responsables del Gasto, según correspondan al gasto corriente o de capital;

VII. Decreto: El presente Decreto de Presupuesto de Egresos;

VIII. Delegaciones: Órganos Político-Administrativos en cada una de las demarcaciones territoriales en que se divide el Distrito Federal

IX. Dependencias: Unidades administrativas que integran la Administración Pública Centralizada, de conformidad con la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal;

X.Entidades: Organismos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria y los fideicomisos públicos del sector paraestatal del Distrito Federal;

XI.Estatuto: Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;

XII.Flujo de Efectivo: Estado que muestra el movimiento de ingresos y egresos y la disponibilidad de fondos a una fecha determinada;

XIII. Gaceta: Gaceta Oficial del Distrito Federal;

XIV.Indicador: Variable que mide el insumo, actividad, producto, resultado o impacto de la acción gubernamental;

XV. Informe Trimestral: Informe sobre la ejecución y cumplimiento de los presupuestos y programas aprobados, que el Jefe de Gobierno presenta cada tres meses a la Asamblea;

XVI. Ingresos Propios: Recursos que por cualquier concepto obtengan las Entidades, distintos a los recursos por concepto de subsidios y transferencias;

XVII. Inversión pública: Erogación prevista en el Presupuesto de Egresos para el cumplimiento de las subfunciones autorizadas en el mismo, que se destina a la construcción, ampliación, rehabilitación, reestructuración y/o conservación de la obra pública y a la adquisición de bienes muebles e inmuebles, incluidos los proyectos de infraestructura productiva a largo plazo, así como las subfunciones financiadas total o parcialmente con créditos o con transferencias federales;

XVIII. Jefe de Gobierno: Jefe de Gobierno del Distrito Federal;

XIX. Largo Plazo: Periodo que comprende más de 6 años;

XX. Ley: Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal;

XXI. Ley de Adquisiciones: Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal;

XXII. Mediano Plazo: Periodo que comprende más de 3 y hasta 6 años;

XXIII.Meta: Cuantificación física y financiera de la unidad de medida en la realización de un proyecto;

XXIV.Oficialía: Oficialía Mayor del Gobierno del Distrito Federal;

XXV.Órganos Autónomos: La Universidad Autónoma de la Ciudad de México, el Instituto Electoral, el Tribunal Electoral, la Comisión de Derechos Humanos, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, la Junta Local de Conciliación y Arbitraje y el Instituto de Acceso a la Información Pública, todos del Distrito Federal;

XXVI.Órganos de Gobierno: La Asamblea y el Tribunal Superior de Justicia, ambos del Distrito Federal;

XXVII. Órganos Desconcentrados: Los que con este carácter se establezcan conforme a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y su Reglamento, que integran la Administración Pública Desconcentrada;

XXVIIIPresupuesto Autorizado: Asignaciones presupuestarias anuales comprendidas en el Decreto autorizadas por la Asamblea;

XXIX. Proyectos de Coinversión: Proyectos para el desarrollo de satisfactores sociales, infraestructura, obras, servicios, arrendamientos y adquisiciones requeridos para incrementar la calidad de vida de los habitantes de la Ciudad de México, en donde la participación de la Administración Pública será mediante la asociación con personas físicas o morales o mediante la aportación de los derechos sobre bienes muebles e inmuebles del dominio público o privado a través de las figuras previstas en la Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público y la Ley de Adquisiciones y demás normatividad aplicable;

XXX. Proyectos de Inversión: Acciones que implican erogaciones de gasto de capital destinadas a obra pública y/o adquisición de bienes de capital, para la construcción, ampliación, adquisición, modificación, mantenimiento o conservación de activos fijos, con el propósito de atender una necesidad o problemática pública específica;

XXXI. Reglamento: Reglamento de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal;

XXXII. Resultado: Conjunto de objetivos relacionados entre sí tendientes a crear una transformación de una determinada situación;

XXXIII. Secretaría: Secretaría de Finanzas del Distrito Federal;

XXXIV.Subfunción: Conjunto de actividades relacionadas entre sí en las que se ejercen recursos para el logro del objetivo que les da sentido y dirección, a fin de alcanzar un resultado específico en beneficio de una población objetivo a través de una unidad responsable del gasto;

XXXV. Transferencias Federales: Asignaciones de origen federal que por concepto de aportaciones, convenios, lineamientos y fondos federales a los que tenga derecho y participe el Distrito Federal, de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal, Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, son destinadas a complementar los gastos de operación y mantenimiento, así como para incrementar sus activos reales o para la adquisición de bienes de capital, y

XXXVI.Unidades Responsables del Gasto: Órganos Autónomos y de Gobierno, Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades y cualquier otro órgano o unidad que realicen erogaciones con cargo al Presupuesto de Egresos.

Artículo 3.La Secretaría está facultada para interpretar las disposiciones de este Decreto para efectos administrativos y, de conformidad con éstas, establecer para la Administración Pública, con la participación de la Contraloría y la Oficialía en el ámbito de sus respectivas competencias, las medidas conducentes que se deberán observar para que el ejercicio de los recursos públicos se realice con base en los criterios previstos por la Ley.

Artículo 4. El gasto neto total previsto del Distrito Federal para el ejercicio fiscal de 2011 importa la cantidad de 137,012,501,104 pesos.

Artículo 5. Las erogaciones para las Dependencias importan la cantidad de 39,596,075,377 pesos y se distribuyen de la siguiente manera:

Artículo 6. Las erogaciones para las Delegaciones, importan la cantidad de 23,551,575,109 pesos y se distribuyen de la siguiente manera:

Artículo 7. Las erogaciones para los Órganos Desconcentrados importan la cantidad de 23,890,601,489 pesos, y se distribuyen de la siguiente manera:

Artículo 8.Las erogaciones para las Policías Auxiliar y Bancaria e Industrial, así como las Autoridades del Centro Histórico y de Espacios Públicos, se distribuyen de la siguiente manera:

Artículo 9. Las erogaciones programables previstas para las Entidades, ascienden a 30,355,267,375 pesos, y se distribuyen de la siguiente manera:

Artículo 10.Conforme a la previsión de ingresos, las erogaciones previstas para los Órganos de Gobierno importan la cantidad de 5,330,685,517 pesos, en ellos se incluyen 150,000,000 de pesos para el Fideicomiso Fondo de Apoyo a la Educación y al Empleo de las y los Jóvenes del DF, los cuales serán incluidos dentro del presupuesto de la Asamblea Legislativa y para Órganos Autónomos la cantidad de 2,904,047,156 pesos, que se distribuyen como sigue:

Artículo11.Las erogaciones previstas para la reserva del pago de emisiones de Certificados Bursátiles, importan la cantidad de 50 millones de pesos.

Las erogaciones previstas para el pago del costo financiero de la deuda del Sector Central y los costos por cobertura de riesgos importan la cantidad de 3,562,999,999 pesos.

Las erogaciones para el pago de Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (ADEFAS) del Distrito Federal, importan la cantidad de 60,000,000 pesos.

Artículo 12.La administración, control y ejercicio de los recursos para el pago del costo financiero de la deuda del Sector Central, así como el pago de ADEFAS, a que se refiere el presente Decreto, se encomienda a la Secretaría.

Artículo 13.Las asignaciones presupuestales correspondientes a las subfunciones, son las siguientes:

Artículo 14. De acuerdo con las necesidades planteadas por la población de la Ciudad de México, se establecen para su atención las siguientes Subfunciones prioritarias:

Artículo 15. Los titulares de las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones, Entidades y Órganos de Gobierno y Autónomos, y los servidores públicos encargados de la administración de los recursos asignados, sin exceder sus presupuestos autorizados, responderán de las cargas financieras que causen por no cubrir oportunamente sus respectivos adeudos o por otra causa que les sea imputable, conforme a sus funciones y las disposiciones legales correspondientes.

Tratándose de las Entidades, el pago de dichos adeudos requerirá además la autorización específica de su Órgano de Gobierno.

Los servidores públicos encargados de la administración de los recursos asignados deberán informar a la Contraloría sobre las autorizaciones y pagos que se realicen en términos de este artículo.

Artículo 16.Las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades no podrán realizar erogaciones que no se encuentren devengadas al 31 de diciembre, con excepción de los anticipos que procedan por disposición legal, mismos que al término del ejercicio hubieren sido devengados o erogados.

El incumplimiento a lo dispuesto en este artículo, será causa de responsabilidad en los términos de la legislación que resulte aplicable.

Las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades que otorguen anticipos durante el presente ejercicio fiscal, deberán realizar el registro correspondiente a efecto de llevar su seguimiento.

Artículo 17.En la planeación, diseño, elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación de resultados de sus programas, la Administración Pública deberá introducir la perspectiva de género y el enfoque de derechos humanos, conforme a lo establecido en la normatividad aplicable.

Artículo 18.Como parte del presupuesto autorizado por la Asamblea Legislativa en este Decreto las Unidades Responsables del ejercicio de gasto, en sus actividades institucionales, deberán considerar para 2011, por lo menos, las líneas de acción del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal que les corresponda, según el anexo 3, siempre y cuando esas líneas no hayan sido concluidas durante 2010.

Las Unidades Responsables del Ejercicio del Gasto informarán a la Secretaría de Finanzas sobre las líneas anteriores y otras líneas que se enmarquen en sus áreas de competencia conforme a los criterios y frecuencia que establezca dicha Secretaría.

Artículo 19.Las erogaciones por concepto de subsidios, apoyos, ayudas y donativos con cargo a este Decreto, se sujetarán a lo establecido en la Ley, su Reglamento y en la normatividad aplicable. Los titulares de las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades serán responsables, en el ámbito de su competencia, de que dichas erogaciones se otorguen y ejerzan conforme a lo establecido en las disposiciones aplicables.

El Jefe de Gobierno reportará a la Asamblea en el Informe Trimestral y en la Cuenta Pública, los subsidios, apoyos, ayudas y donativos.

Artículo 20. Los titulares de las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades, serán conjuntamente responsables con los servidores públicos encargados de la administración de los recursos asignados, de las erogaciones por los conceptos que a continuación se indican, los cuales se sujetarán a los siguientes criterios de racionalidad, austeridad, economía, gasto eficiente y disciplina presupuestal:

1. Alimentación.- Los gastos que realicen por este concepto, se sujetarán única y exclusivamente a cubrir necesidades del servicio, apegándose a la normatividad que expida la Oficialía;
2. Energía eléctrica, agua potable, fotocopiado, materiales de impresión e inventarios.- Se establecerán programas para fomentar el ahorro, mismos que deberán someter a la autorización de los titulares y de sus respectivos Órganos de Gobierno, respectivamente, a más tardar el 31 de marzo de 2011;
3. Combustibles.- Los gastos que se realicen por este concepto, se sujetarán a las necesidades básicas del servicio;
4. Servicio telefónico.- Se establecerán programas para la contratación de líneas con entrada y salida de llamadas locales, pero con límite de monto para las salidas, y contratación de líneas exclusivamente para servidores públicos de nivel superior con salida de llamadas nacionales e internacionales para el ejercicio de sus funciones, con un monto límite de asignación. Asimismo, se sujetará a los criterios que determine la Oficialía.
   Se establecerán durante el mes de enero, cuotas homogéneas para el uso de telefonía celular con base anual, quedando a cargo del responsable los gastos excedentes a las cuotas establecidas.
5. Arrendamientos.- En bienes inmuebles, se deberá evaluar la procedencia de optimizar la ocupación y utilización de bienes propiedad del Gobierno del Distrito Federal que se encuentren en desuso o permisionados a particulares, considerando el costo beneficio de cada operación. Para el caso de mobiliario y equipo, también se optimizará el uso en concordancia con el ajuste de la estructura administrativa, lo cual se llevará a cabo conforme a lo establecido en la Ley de Adquisiciones;
6. Honorarios.- Las contrataciones se llevarán a cabo en los términos de lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones y demás disposiciones aplicables en la materia;
7. Estudios e investigaciones.- Las contrataciones se llevarán a cabo en los términos de lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones, así como en los criterios que para tal efecto expida la Oficialía y demás disposiciones aplicables en la materia;
8. Publicidad, propaganda y erogaciones relacionadas con actividades de Comunicación Social.- Se sujetarán a los criterios que determine la Oficialía y la Dirección General de Comunicación Social.
9. Viáticos y pasajes.- Las erogaciones por este concepto se restringirán a las mínimas indispensables;
10. Gastos de orden social, congresos, convenciones, exposiciones, seminarios, espectáculos culturales y para investigaciones oficiales.- Podrán efectuarse siempre que cuenten con la autorización de sus respectivos titulares o del servidor público facultado para ello, y
11. Los demás que resulten aplicables en la materia.

Artículo 21.Los titulares de las Dependencias, Órganos Desconcentrados y Entidades, sólo con autorización de la Oficialía podrán efectuar adquisiciones de los siguientes bienes restringidos:

1. Equipo de comunicaciones y telecomunicaciones;
2. Vehículos terrestres y aéreos, únicamente en aquellos casos que resulten necesarios para salvaguardar la seguridad pública, la procuración de justicia, los servicios de salud y los que a criterio de la Oficialía sean indispensables para el desarrollo de los programas del Gobierno del Distrito Federal;
3. Mobiliario, bienes informáticos y equipo para oficinas públicas, únicamente en aquellos casos que resulten indispensables para la operación;
4. Bienes inmuebles para oficinas públicas, sólo en los casos que sean indispensables para la operación de las Dependencias, Órganos Desconcentrados y Entidades, de acuerdo al ajuste de la estructura administrativa, y
5. Los demás que se establezcan en la normatividad de la materia.
6. En el caso de las Delegaciones se requerirá únicamente la autorización del Jefe Delegacional.

Artículo 22.La Administración Pública, al realizar pagos por concepto de servicios personales, deberá:

1. Apegarse estrictamente a lo establecido en la Ley, su Reglamento y a los criterios que en materia de servicios personales establezca el Jefe de Gobierno, por conducto de la Oficialía;
2. Cubrirlos en los términos autorizados por la Oficialía y la Secretaría. En el caso de las Entidades, por acuerdo de los Órganos de Gobierno ajustándose a los lineamientos emitidos por la Oficialía, y
3. Observar el tabulador de sueldos y salarios de mandos medios y superiores u homólogos:

Artículo 23. Las Dependencias, Órganos Desconcentrados y Entidades, que con motivo de las prestaciones que se otorgan al personal conforme a las Condiciones Generales de Trabajo, se adhieran a las compras consolidadas efectuadas por la Oficialía, y que derivado de las mismas se generen ahorros, deberán reducirlos de su presupuesto y en caso de no hacerlo, dichas reducciones serán instrumentadas por la Secretaría, salvo los casos que ella determine. La Secretaría determinará el destino de estos ahorros.

Artículo 24. Las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades previo al ejercicio de los recursos autorizados para cubrir los gastos por conciliaciones de juicios en trámite promovidos en contra de la Administración Pública o por liquidaciones de laudos emitidos o sentencias definitivas dictados por autoridad competente favorables a los trabajadores al servicio de la Administración Pública, deberán contar con el visto bueno de la Consejería Jurídica y de Servicios Legales.

Artículo 25. En el ejercicio del gasto de inversión pública para el año 2011:

1. Se otorgará prioridad a las erogaciones por concepto de gastos de mantenimiento de los proyectos y obras concluidos, al avance de los proyectos y obras públicas que se encuentren en proceso vinculados a la prestación de servicios públicos, así como las que cuenten con autorización multianual por parte de la Secretaría;
2. La Administración Pública sólo podrá iniciar proyectos cuando tenga garantizada la disponibilidad presupuestal durante el ejercicio fiscal, excepto en aquellos casos en los que no se tenga previsto realizar erogación durante el mismo. En el caso de que los proyectos abarquen más de un ejercicio se deberá observar lo que dispone la Ley;
3. Se aprovechará al máximo la mano de obra e insumos locales y la capacidad instalada para abatir costos. En igualdad de condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, se deberá dar prioridad a los contratistas y proveedores locales en la adjudicación de contratos de obra pública y de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios de cualquier naturaleza;
4. Se dará preferencia a la adquisición de productos y a la utilización de tecnologías nacionales;
5. Se estimularán los proyectos de coinversión con los sectores social y privado, y con los distintos órdenes de Gobierno colindantes al Distrito Federal, así como con la Federación, para la ejecución de obras y proyectos de infraestructura y de servicios que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la población y estimulen la generación del empleo;
6. Los proyectos de inversión de la Administración Pública que sean financiados con recursos crediticios, deberán observar lo dispuesto en la Ley General de Deuda Pública y lineamientos que emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con independencia de la obligación de sujetarse a los ordenamientos que integran la normatividad local aplicable a la presupuestación y ejercicio del gasto público;
7. Estarán sujetos a las leyes locales, las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios relacionados con bienes muebles, así como las obras públicas, cuando se realicen con ingresos provenientes de coordinación fiscal, Fondos de Aportaciones Federales, Deuda Pública y los financiados total o parcialmente con fondos federales que no se encuentren sujetos a convenios con el Ejecutivo Federal. En el caso de que existan convenios con el Ejecutivo Federal o lineamientos emitidos por la Federación, se estará a lo dispuesto en los mismos, y
8. Los rubros de gasto de las inversiones financieras que realice la Administración Pública, deberán estar previstos en sus presupuestos de egresos y sólo podrán incrementarse en casos plenamente justificados previa autorización de la Secretaría.

Artículo 26. Las erogaciones por concepto de transferencias y aportaciones con cargo a este Decreto, se sujetarán a lo establecido en la Ley y demás normatividad aplicable, apegándose a los siguientes criterios:

1. Las destinadas a cubrir desequilibrios financieros de operación de las Entidades, se deberán ajustar en función de la política de precios y tarifas de los bienes y servicios públicos;
2. Se orientarán preferentemente hacia sus actividades primordiales a efecto de incrementar la oferta real de bienes y servicios, de insumos para la producción y a generar empleo permanente y productivo;
3. Las Entidades beneficiarias de aportaciones deberán buscar fuentes alternativas de financiamiento, a fin de lograr en el mediano plazo, mayor autosuficiencia financiera y la disminución correlativa de los apoyos con cargo a recursos presupuestales;
4. Sólo se otorgarán cuando se precisen claramente los programas, destino y objetivos de las mismas, y
5. En caso de que los ingresos propios de las Entidades rebasen la estimación original anual, se cancelen actividades institucionales y metas o se generen economías, la Secretaría podrá reducir el monto de las aportaciones y transferencias originalmente previstas.

Artículo 27. La Entidad que aplique las aportaciones en inversiones financieras, deberá enterar sus rendimientos, dentro de los primeros diez días naturales de cada mes a la Tesorería del Distrito Federal.

La Secretaría suspenderá la ministración de fondos cuando las Entidades beneficiarias no remitan la información en la forma y términos que ésta determine, o bien, cuando no se hayan enterado los rendimientos de las inversiones financieras que generaron las aportaciones no aplicadas.

Artículo 28. Las Entidades apoyadas presupuestalmente por el Gobierno Central, atendiendo el principio de equilibrio presupuestal, no deberán conservar disponibilidades de ingresos propios al cierre del ejercicio, salvo los casos debidamente justificados que autorice la Secretaría. Los recursos propios disponibles deberán orientarse a subsanar el déficit de operación de las Entidades que los generen.

Artículo 29. La disposición de recursos provenientes de transferencias federales que contempla el presente Decreto, estará en función del calendario de ministraciones que determine la Federación.

Artículo 30. El Jefe de Gobierno reportará a la Asamblea en el Informe Trimestral y en la Cuenta Pública, las transferencias federales recibidas y su aplicación durante el ejercicio presupuestal.

Artículo 31. Para los efectos referidos en el artículo 62 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, los montos máximos de adjudicación directa y de adjudicación mediante invitación a cuando menos tres concursantes que reúnan los requisitos a que dicha disposición se refiere, de las obras públicas que podrán realizar las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades durante el año 2011, serán los siguientes:

Los montos establecidos deberán considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado.

Los montos máximos son aplicables por cada obra que contrate la Dependencia, Órgano Desconcentrado, Delegación o Entidad. Los montos de actuación deberán ajustarse al presupuesto autorizado por la Asamblea.

Artículo 32. Para los efectos del artículo 55 de la Ley de Adquisiciones, los montos máximos de adjudicación directa y los de adjudicación mediante invitación restringida a cuando menos tres proveedores, de las adquisiciones, arrendamientos o prestación de servicios de cualquier naturaleza, que podrán realizar las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades durante el año 2011, serán los siguientes:

Los montos establecidos deberán considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado.

Tratándose de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios que se contraten de manera consolidada, se aplicarán los montos máximos antes referidos, considerando como presupuesto total autorizado la suma de las asignaciones que tengan destinadas para los capítulos de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios a afectar de cada una de las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades que intervengan en las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios consolidados.

Los montos máximos son aplicables por cada adquisición, arrendamiento o prestación de servicios de cualquier naturaleza, que contrate la Dependencia, Órgano Desconcentrado, Delegación o Entidad, así como para los que se contraten de manera consolidada.

Artículo 33. Las Entidades estarán obligadas a celebrar los contratos necesarios, a fin de asegurar adecuadamente los bienes patrimoniales de su propiedad, los que bajo cualquier título posean o tengan asignados conforme a los lineamientos que para tal efecto expida la Oficialía.

Las Dependencias, Órganos Desconcentrados y Delegaciones informarán a la Oficialía y a la Secretaría el inventario de bienes patrimoniales que tengan asignados o que bajo cualquier título posean, a fin de que sean considerados en el Programa Integral de Aseguramiento conforme a los lineamientos aplicables, salvo los casos de excepción que autorice la Oficialía.

Artículo 34.La Contraloría en el ámbito de su competencia, examinará, verificará, comprobará, vigilará, evaluará y dará seguimiento al ejercicio del gasto público y su congruencia con la Ley, su Reglamento, el presente Decreto y los criterios, políticas y lineamientos que al efecto se emitan. Estas actividades tendrán por objeto, sin perjuicio de lo que establezcan otras disposiciones legales aplicables, promover la eficiencia y eficacia en las operaciones presupuestales de las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades y verificar si se han alcanzado los resultados establecidos.

La Administración Pública estará obligada a proporcionar la información que le sea solicitada por la Contraloría y/o sus órganos de control interno, a fin de que éstas puedan realizar las funciones de fiscalización, inspección, verificación y evaluación del ejercicio del gasto público.

Artículo 35. La Contraloría en el ejercicio de sus atribuciones, comprobará el cumplimiento, por parte de la Administración Pública, de las obligaciones derivadas de este Decreto. Con tal fin, dispondrá lo conducente para que se lleven a cabo las inspecciones, verificaciones, revisiones, visitas y auditorías que se requieran, así como para que se finquen las responsabilidades y se apliquen las sanciones que procedan, conforme a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, laborales o resarcitorias que procedan de conformidad con las disposiciones aplicables.

La Contaduría Mayor ejercerá las funciones de fiscalización y revisión de la Cuenta Pública del Distrito Federal conforme a sus atribuciones.

Las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades estarán obligados a proporcionar a la Secretaría y a la Contraloría la información que les soliciten y permitirle a su personal la práctica de verificaciones, revisiones, inspecciones, visitas y auditorías para la comprobación del cumplimiento de las obligaciones derivadas de este Decreto y demás disposiciones que la Secretaría expida.

Artículo 36. Las áreas internas de control de los Órganos de Gobierno y Autónomos, en el ejercicio de las atribuciones que en materia de inspección, control, evaluación y vigilancia les confieren las disposiciones aplicables en la materia, verificarán que se cumpla con lo establecido en sus Presupuestos de Egresos aprobados por la Asamblea, así como que se finquen las responsabilidades y se apliquen las sanciones que procedan, conforme al régimen de responsabilidades de los servidores públicos que corresponda, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, laborales o resarcitorias que procedan de conformidad con las disposiciones aplicables.

Artículo Primero.-El presente Decreto entrará en vigor a partir del día primero de enero del año 2011

Artículo Segundo.-Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal para su debida observancia y aplicación.

Artículo Tercero.-Los recursos asignados por los Órganos de Gobierno y Órganos Autónomos en sus respectivos proyectos de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2011, se detallan en el artículo 10 de este Decreto.

Artículo Cuarto.-En los recursos asignados a la Secretaría de Medio Ambiente quedaron incluidos 1 millón de pesos para el Fondo de Adaptación de Cambio Climático.

Artículo Quinto.- Al presupuesto de la Secretaría de Obras y Servicios se le asigna 7 millones de pesos para un edificio con paneles solares.

Artículo Sexto.-Dentro del presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades se le asignan 7,000,000 de pesos para el Apoyo a los Campesinos de Tláhuac.

Artículo Séptimo.-En el presupuesto de Servicios de Salud Pública del Distrito Federal se incluye un monto de 34 millones de pesos para la ampliación del centro de Salud T-II Desarrollo Urbano Quetzatcoatl a Centro de Salud T-III

También se incluye en dicho presupuesto un monto de 3 millones de pesos para la remodelación del Centro de Salud T-I Francisco Villa y 10 millones de pesos para la ampliación del Centro de Salud T-II Santiago Acahualtepec a Centro de Salud T-III.

Artículo Octavo.- En el presupuesto de la Secretaria de Salud se incluyen 5,000,000 pesos para atender el programa de salud mental del Distrito Federal.

Artículo Noveno.-En el presupuesto destinado para el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia se consideran 23 millones de pesos para el inicio de operación del Instituto para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad. Asimismo, se incluyeron 15 millones de pesos para el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación en el Distrito Federal.

Artículo Décimo.-En el presupuesto asignado al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia se incluyen 119,952,033 pesos, destinados a la Defensoría de la Infancia.

Artículo Undécimo.-En el presupuesto de las Delegaciones están considerados 833.4 millones de pesos que serán destinados a los Proyectos y Actividades que se relacionan en el Anexo 1, identificándose presupuestalmente en el destino de gasto 64.

Artículo Duodécimo.-Los Recursos aprobados por la Asamblea por concepto de presupuesto participativo a ejercerse en el ejercicio fiscal 2011 se identificarán presupuestalmente con el destino de gasto 65.

En cumplimiento a lo establecido en los artículos 83, 84, 199, 200, 201, 202, 203 y 204 de la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal, a las Delegaciones les corresponden recursos por $706,547,253 pesos y se distribuirán de acuerdo a lo establecido en el Anexo 2 del presente Decreto.

Artículo Décimo Tercero.-La aplicación de los recursos señalados en el artículo 6 y en el anexo dos del presente Decreto, se observará lo siguiente:

1. Los recursos serán ejercidos en los capítulos 2000, 5000 y 6000, conforme a lo dispuesto en el Clasificador por Objeto del Gasto vigente.


2. Los rubros y proyectos en los que los Comités Ciudadanos y Consejos del Pueblo ejercerán los montos presupuestales, serán los establecidos en la tabla de enseguida:





Rubro genérico	Proyectos específicos
Obras y servicios	Pavimentación con concreto armado Guarniciones y banquetas Construcción cancha deportiva multifuncional tipo A Construcción cancha deportiva multifuncional tipo B Introducción red drenaje Introducción red hidráulica
Equipamiento e infraestructura urbana	Paquete juegos infantiles tipo A Paquete juegos infantiles tipo B Instalación rejas de contención o perimetrales Construcción plazas públicas Remodelación plazas públicas
Prevención del delito	Luminarias de fachada Módulo de seguridad pública tipo Sendero seguro (luminarias poste corto) Luminarias

3. La determinación de las acciones específicas que con cargo al presupuesto participativo ejecutarán los Comités Ciudadanos y Consejos del Pueblo en cada una de las 1815 colonias y pueblos originarios, se hará con base en los resultados de las consultas ciudadanas que se efectúen en enero y febrero de 2011. Las consultas ciudadanas serán realizadas conforme al procedimiento establecido en los artículos 84 párrafo primero inciso b) y 204 fracción II de la Ley de Participación Ciudadana. La convocatoria para las consultas ciudadanas será emitida por el Instituto Electoral dentro de la primera quincena del mes de enero de 2011 y contendrá un catálogo de proyectos.


4. Los resultados de las consultas señaladas en el párrafo anterior serán enviados por el Instituto Electoral, a más tardar el 5 de marzo de 2011, al Jefe de Gobierno, a los Jefes Delegacionales, a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Hacienda y de Participación Ciudadana de la Asamblea Legislativa, a los Comités Ciudadanos, a los Consejos del Pueblo y a los Consejos Ciudadanos Delegacionales.


5. Recibidos los resultados de las consultas, los Jefes Delegacionales efectuarán en colaboración con los Comités Ciudadanos y Consejos del Pueblo de todas y cada una de las colonias y pueblos originarios de la demarcación territorial, entre los meses de marzo y mayo de 2011, los proyectos, adquisiciones, adjudicaciones y demás procesos tendientes a la ejecución del presupuesto participativo en las colonias y pueblos originarios. En los primeros quince días del mes de junio de 2011, los Jefes Delegacionales remitirán a la Asamblea Legislativa y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal un informe sobre lo establecido en la primera parte de este inciso.


6. El compromiso del ejercicio de los recursos de presupuesto participativo en las colonias y pueblos originarios quedará a cargo de las Delegaciones en colaboración con los Comités Ciudadanos y Consejos del Pueblo, entre los meses de marzo y hasta el 31 de mayo de 2011, y preferentemente por el instrumento de participación ciudadana denominado colaboración ciudadana. Los recursos que no estén comprometidos al 1 de junio del 2011, serán reasignados por la Secretaría de Finanzas, a la Secretaría de Obras y Servicios. Dentro de los primeros quince días de septiembre de 2011, los Jefes Delegacionales enviarán al Jefe de Gobierno y a la Asamblea Legislativa un informe, por colonia y pueblo originario, un avance, sobre la ejecución de los recursos del presupuesto participativo. La contravención de lo establecido en este inciso será sancionado en términos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.


7. En el supuesto de que los recursos asignados a presupuesto participativo no sean comprometidos en el periodo previsto en el inciso precedente, la Secretaría de Finanzas reasignará dichos recursos para ser canalizados y aplicados por la Secretaría de Obras y Servicios en coordinación con los Comités Ciudadanos y Consejos del Pueblo, en las acciones específicas que hayan arrojado como resultado las consultas ciudadanas establecidas en el presente artículo. En caso de que se actualice lo previsto en este inciso, la Secretaría de Finanzas enviará, antes del 31 de septiembre de 2011, el informe respectivo, a la Asamblea Legislativa.


8. Los informes trimestrales sobre ejecución y cumplimiento de los presupuestos y programas aprobados, que el Jefe de Gobierno debe remitir a la Asamblea Legislativa de conformidad con lo establecido en el artículo 42 fracción XX del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, deberán contener un apartado que incluya los avances sobre ejecución y cumplimiento del presupuesto participativo por Delegación y colonia o pueblo originario.


9. Los integrantes de los Comités Ciudadanos y Consejos del Pueblo podrán hacer del conocimiento de la Comisión de Participación Ciudadana de la Asamblea Legislativa, cualquier contravención al presente artículo conforme al procedimiento señalado en el artículo 202 fracción II de la Ley de Participación Ciudadana.


10. En términos de la fracción II del artículo 202 de la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal, la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa incluirá en su programa anual de auditorías, acciones para fiscalizar los recursos previstos en este artículo. La Contraloría General del Distrito Federal supervisará el ejercicio del gasto público relativo a presupuesto participativo con el fin de que corresponda con lo señalado en el presente Decreto de Presupuesto de Egresos.


11. Las 1815 colonias y pueblos originarios serán aquellas en que el Instituto Electoral dividió al Distrito Federal para efectos de la elección del 24 de octubre de 2010.


12. En caso de que alguna asamblea ciudadana, facultada para ello, no encontrara en el catálogo de proyectos específicos, aquél que cubra sus expectativas, y que así lo manifieste por escrito en el acta correspondiente; así como cualquier otra duda o consulta que se genere de los artículos Cuarto y Séptimo transitorios del presente decreto, se estará a lo que acuerden las Comisiones de Participación Ciudadana y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

Artículo Décimo Cuarto.-Del presupuesto de la Secretaría de Turismo del Distrito Federal se asignan 23,123,231 pesos para implementar un programa de eventos de alto impacto a nivel nacional e internacional; con el objeto de fortalecer la imagen de la Ciudad de México como una de las grandes capitales a nivel mundial en cultura, industrias creativas e innovación. Asimismo, en el presupuesto del Fondo Mixto de Promoción Turística se incluyen 1,876,769 pesos para la elaboración y/o ejecución de dicho programa.

Artículo Décimo Quinto.-En el presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda se incluye 1,500,000 pesos, para realizar un censo electrónico en cuatro dimensiones: geográfico, fotográfico, arquitectónico y tipológico de los inmuebles con valor artístico relevante de las colonias Roma Norte y Roma Sur.

Artículo Décimo Sexto.-En el presupuesto de la Secretaría de Obras, en el rubro de luminarias para vías primarias deberá considerarse hasta un 10 % para luminarias con paneles solares.

Artículo Décimo Séptimo.-En el presupuesto de la Secretaría de Salud se le asigna 4,555,000 pesos para el mantenimiento y adquisición de equipos para centros de salud en la delegación Tlalpan.

Artículo Décimo Octavo.-En el presupuesto de la Secretaría de Salud se le asigna 4,555,000 pesos para el mantenimiento preventivo y correctivo de centros de salud en la delegación Tlalpan.

Artículo Décimo Noveno.-En el presupuesto de la delegación Venustiano Carranza se le asignan 5,000,000 de pesos, para el mantenimiento y operación del deportivo Oceanía, así como la instalación de juegos infantiles de nueva generación en el mismo.

Artículo Vigésimo.-En el presupuesto de la Secretaría de Obras y Servicios del Distrito Federal, se le asigna 4,000,000 de pesos, para el mantenimiento restauración y mitigación de riesgos de la red de drenaje de Río Churubusco (Entre avenida Manuel Lebrija y la línea 5 del metro, en la colonia Aviación Civil, delegación Venustiano Carranza).

Artículo Vigésimo Primero.-En el presupuesto de la Secretaría de Protección Civil, se destinan 5,000,000 de pesos, para la elaboración de un dictamen de seguridad estructural para la colonia Peñón de los Baños, delegación Venustiano Carranza

Artículo Vigésimo Segundo.-En el presupuesto de la Secretaría de Obras y Servicios del Distrito Federal, se asigna 40,000,000 de pesos para el mantenimiento y modernización de la planta de selección de Santa Catarina.

Artículo Vigésimo Tercero.- En el presupuesto de la delegación Xochimilco se asigna 10,000,000 de pesos para el mejoramiento de la producción de plantas y flores a productores de la comunidad Barrio Caltongo, delegación Xochimilco.

Artículo Vigésimo Cuarto.- Del presupuesto asignado a la delegación Iztacalco, se destinan 5,000,000 de pesos, para la rehabilitación y mantenimiento de los sótanos de los edificios que conforman la Unidad Habitacional Infonavit Iztacalco

Artículo Vigésimo Quinto.- En el presupuesto de la delegación Xochimilco se asigna 10,000,000 de pesos, para la rehabilitación, mantenimiento, conservación y preservación de la zona chinampera y lagos turísticos de Xochimilco.

Artículo Vigésimo Sexto.- En el presupuesto del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, se asigna 10,000,000 de pesos, para la rehabilitación de la planta de tratamiento de agua residual denominada "El Llano", se elaboren diversas líneas de conducción y se construyan cuatro torres desgaseadoras para los pozos Tecomitl 3, 4, 19 y 20.

Artículo Vigésimo Séptimo.- Dentro del presupuesto asignado a la delegación Venustiano Carranza, se destinan 9,000,000 de pesos, para el mantenimiento de la nave mayor, remozamiento y conservación al mercado de la Merced-Comidas.

Artículo Vigésimo Octavo.- Dentro del presupuesto asignado a la delegación Tlalpan, se destinan 20,000,000 de pesos para alumbrado público delegacional, pavimentación, banquetas, desazolve, balizamiento de calles y rehabilitación de parques y jardines en las colonias: Secciones 1, 2, 3 y 4 de la colonia Pedregal de San Nicolás, colonia Popular Santa Teresa.

Artículo Vigésimo Noveno.-Dentro del presupuesto asignado a la delegación Gustavo A. Madero, se destinan 7,000,000 de pesos, para la rehabilitación del parque deportivo ubicado en avenida 412, esquina Avenida Central, colonia Villa de Aragón.

Artículo Trigésimo.- En el presupuesto asignado a la Secretaría de Transportes y Vialidad del Distrito Federal, se destinan 70,000,000 de pesos, para el apoyo del "Programa de Sustitución de Taxis"

Artículo Trigésimo Primero.- Dentro del presupuesto asignado a la delegación Iztacalco, se destina 1,000,000 de pesos para trabajos de mantenimiento y conservación en el parque ubicado en Francisco del Paso y Troncoso, entre canal de Apatlaco y calle Tepeyan, de la Unidad Habitacional Infonavit Iztacalco.

Artículo Trigésimo Segundo.- En el presupuesto de la Secretaría de Obras y Servicios se asigna 9,200,000 pesos, para la sustitución de la carpeta asfáltica por concreto hidráulico en la avenida 661, entre la avenida 602 y 606, delegación Gustavo A. Madero.

Artículo Trigésimo Tercero.- Del presupuesto asignado al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal, se destinan recursos por 16,398,000 pesos, a la partida presupuestaria 4451 "Ayudas Sociales a Instituciones sin Fines de Lucro".

Artículo Trigésimo Cuarto.- Del presupuesto asignado al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal, se destinan recursos por 12,000,000 de pesos, a la partida presupuestaria 4412 "Ayudas Sociales a Personas u Hogares de Escasos Recursos2.

Artículo Trigésimo Quinto.- Dentro del presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Económico del Distrito Federal, se asignan recursos, en las cantidades y programas siguientes: 8,000,000 de pesos, para el Programa de Regularización y Empadronamiento de Locatarios de Mercados Públicos, 8,000,000 de pesos, para el Programa de Reindustralización de la Industria de la masa y la Tortilla y la Industria Panificadora, 8,000,000 de pesos, para el Programa de Regularización de Tianguis de la Ciudad de México, 6,000,000 de pesos, para el Programa de Abasto de Productos Básicos, 3,000,000 de pesos, para el Programa SINFIN (Sistema de Información Económica Geográfica y Estadística Integral de la Ciudad de México), 2,000,000 de pesos para el Programa de Regularización de Establecimientos Mercantiles.

Artículo Trigésimo Sexto.- Dentro del presupuesto de la Secretaría de Obras y Servicios del Distrito Federal, se asignan 9,199,000 pesos, para la rehabilitación estructural y remozamiento del área del tanque elevado de la Unidad Habitacional Presidente Madero, en la delegación Azcapotzalco.

Artículo Trigésimo Séptimo.-Dentro del presupuesto de la Secretaría de Obras y Servicios del Distrito Federal, se asignan 22,500,000 pesos, para la rehabilitación de escuelas públicas; 22,500,000 pesos para la reubicación de CENDIS y 5,000,000 de pesos para el rescate de la plaza Valentín Gómez Farías, en la delegación Benito Juárez.

Artículo Trigésimo Octavo.- Dentro del presupuesto de la Secretaría de Obras y Servicios del Distrito Federal, se asignan 50,000,000 de pesos, para el mantenimiento y rehabilitación de banquetas y guarniciones, reencarpetamiento de vías secundarias y adecuaciones viales, relleno de minas, mantenimiento y rehabilitación de deportivos y escuelas públicas, en la delegación Miguel Hidalgo.

Artículo Trigésimo Noveno.- Dentro del presupuesto de la Secretaría de Obras y Servicios del Distrito Federal, se asignan 50,000,000 de pesos, para la construcción del puente vehicular Yaqui-San José de los Cedros.

Artículo Cuadragésimo.- En el presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Económico se asigna 5,000,000 de pesos, para apoyar a los productores del nopal en la delegación Milpa Alta en la adquisición de abono orgánico.

Artículo Cuadragésimo Primero.- Dentro del presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal se asigna 1,199,000 pesos para el Programa de Jóvenes en Situación de Riesgo, en la delegación Milpa Alta.

Artículo Cuadragésimo Segundo.- En el presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Económico se asigna 3,000,000 de pesos, para la adquisición de una unidad móvil para el programa "La Central en tu Colonia", en la delegación Milpa Alta.

Artículo Cuadragésimo Tercero.- Dentro del presupuesto asignado a la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, se asignan 91,546,591 pesos, que serán destinados a la Dirección General de Regulación Territorial para las actividades propias de la Dirección.

Artículo Cuadragésimo Cuarto.- En el transcurso del ejercicio anual, conforme se obtengan ingresos adicionales en términos de lo previsto por el artículo 19 de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente, se asignarán prioritariamente recursos al presupuesto de la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal hasta por el monto correspondiente a la diferencia entre el monto considerado en este presupuesto y el correspondiente monto de Ley aprobado por el Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para el ejercicio 2011; así como la diferencia, que en su caso, existiera entre el monto contemplado en este decreto para la Universidad Autónoma de la Ciudad de México y aquel que se derive de la determinación de su presupuesto conforme a la Ley Orgánica.

Artículo Cuadragésimo Quinto.-En el presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Social se incluyen 36,000,000 de pesos destinados al Programa de Comedores Comunitarios, a fin de garantizar el mantenimiento del costo de los alimentos en su nivel actual; la construcción de mayor número de comedores y sostener los costos de los que se encuentran en operación.

Artículo Cuadragésimo Sexto.- En el presupuesto de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal se destina 10,000,000 de pesos, para la adquisición de un inmueble del refugio para mujeres, niñas y niños sobrevivientes de trata de personas.

Artículo Cuadragésimo Séptimo.- En el presupuesto de la Secretaría de Obras y Servicios del Distrito Federal se asignará 15,000,000 de pesos a la construcción de una Fábrica de Artes y Oficios (Faro Poniente) en la delegación Miguel Hidalgo

Asimismo, la Secretaría de Protección Civil asignará de su presupuesto 25,000,000 de pesos a los siguientes proyectos: 10,000,000 de pesos para el estudio del relleno de minas en la delegación Miguel Hidalgo y 15,000,000 de pesos para el fortalecimiento del Atlas de Riesgo.

Artículo Cuadragésimo Octavo.- En el presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades destinará para el impulso y desarrollo de la política, programas y proyectos en las materias que atiende 35,000,000 de pesos con el objeto de aplicarlos en la política, programas y proyectos relacionados con la equidad para las comunidades indígenas y pueblos originarios (25,000,000 de pesos que incluye además el Centro de la Interculturalidad, la Feria Mundial de la Interculturalidad y alfabetización Indígenas), atención a huéspedes y migrante (1,000,000 de pesos); agricultura sustentable a pequeña escala (3,000,000 de pesos), medicina tradicional y herbolaria (1,00,000 de pesos); turismo alternativo y patrimonial (1,000,000 de pesos) y evaluación, digitalización documental y Centro de Información para la Ruralidad e Interculturalidad ( 4,000,000 de pesos). Estos recursos podrán contar hasta con 15 % para gastos de operación, que incluye la difusión, seguimiento, monitoreo, asistencia, asesoría, materiales y equipo, entre otros. Las áreas donde se radicará el recurso según su materia son la Dirección General de Equidad para los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas, la Dirección de Atención a Huésped, migrantes y sus familias y la Subdirección de Proyectos Especiales y Vinculación Comercial.

Artículo Cuadragésimo Noveno.- Derivado de las reasignaciones de gasto consignados en el presente Decreto se faculta a la Secretaría para realizar los ajustes necesarios a las subfunciones de gasto correspondiente.